上羊市街

上羊市街，位于今杭州市江城路一带。清道光咸丰年间名羊市，清末改称上、中、下羊市街；民国称车驾桥直街、上、下羊市街。1981年，撤销各段名称，统称江城路。刚解放时上羊市街范围十八、十九两保（今上城区紫阳街道袁井巷、彩霞岭两个社区范围）居民民主选举成立了上羊市街居民委员会。上羊市街居民委员会的名称从1949年一直使用至2000年因建立社区居委会而取消。上羊市街居民委员会是新中国成立的第一个居民委员会。它的诞生标志着封建保甲制度的终结，基层民主自治正式走上历史舞台。

1949 年5 月3 日，杭州解放。5月初，解放军军事管制委员会先期接管杭州市国民党政府的8 个区公所，建立区委、区人民政府。 当时，国民党散兵游勇四处逃窜，残余势力在杭州的地下活动十分猖獗，国民党空军飞机在天上轰炸，很多保甲长心存侥幸，很不配合。居民很难发动，不敢出来工作，政府的政令传达不下去，防火防盗、卫生防疫、烈军属及困难群众救济等很多工作无法开展。10 月17 日，浙江省人民政府发布了取消保甲，建立农村乡、村政权的指示。根据这一指示，杭州市人民政府立即重新研究对策，由杭州市民政局提出居民委员会的筹建工作方案，经区长联席会议讨论，决定在上城、下城和江干区先行试点。

10月23日，上城区的上羊市街2000余户居民的代表聚集在杭州西牌楼小学里开会，投票选举居民委员会成员。最终人力车夫出身的陈福林以220多票当选为居委会主任，毕业于上海法政学校的陈道彰以208票当选为副主任。居委会其他7名委员，有木匠、女工、中学女教师、银行经理和茶店老板，基本包括了各个阶层，具有广泛的代表性。出席选举会的上羊市街一带的27个保长，当场交出了手里的公章。杭州市第一个居民委员会在上城区上羊市街选举产生。

2008 年6 月28 日，经民政部认定，浙江省杭州市上城区紫阳街道上羊市街居民委员会是新中国成立的第一个居委会。时任全国人大常委会委员长吴邦国亲笔为之题写了“新中国第一个居委会”的牌匾。